¿Dónde fue a parar el dinero de las provincias? Nación cerró 2025 con $740 mil millones de ATN sin repartir
El Gobierno nacional retuvo casi el 80% del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional durante 2025, una decisión que dejó a varias provincias sin un solo peso y convirtió esos recursos en parte del superávit fiscal que exhibe la Casa Rosada.
Durante 2025, el Gobierno nacional acumuló y no distribuyó 740.536 millones de pesos correspondientes a los Aportes del Tesoro Nacional, uno de los fondos más sensibles del esquema de coparticipación federal. El dato, revelado por un informe de la consultora Politikon Chaco, expone con claridad el fuerte ajuste aplicado sobre las provincias y el férreo control de estos recursos por parte de la administración de Javier Milei. En ese escenario, La Rioja no recibió ni un solo peso.
Los ATN se conforman a partir de un porcentaje de la masa coparticipable, del impuesto a las Ganancias y de un aporte fijo establecido por la Ley de Coparticipación Federal. A lo largo del año pasado, ese fondo acumuló 948.036 millones de pesos, pero solo se distribuyeron 207.500 millones entre 15 provincias. En términos concretos, la ejecución alcanzó apenas el 21,9%, mientras que el resto del dinero quedó en manos de la Nación y pasó a engrosar el resultado fiscal que el Gobierno presenta como uno de sus principales logros.
Si bien el nivel de ejecución fue superior al de 2024, cuando se repartió apenas el 7,3% del fondo, quedó muy lejos de lo ocurrido en 2023, año en el que se distribuyó el 77,6% de los ATN. La comparación deja en evidencia un cambio drástico de criterio: la actual gestión redujo al mínimo el uso de una herramienta históricamente destinada a asistir a las provincias ante emergencias financieras o situaciones excepcionales.
En el reparto parcial realizado durante 2025, Tucumán fue la provincia más beneficiada, con un acumulado anual de 35.000 millones de pesos. También recibieron fondos Misiones, Catamarca, Chaco, Chubut, Entre Ríos y Salta, entre otras. Sin embargo, el mapa de los excluidos es amplio y significativo. Nueve jurisdicciones no percibieron ningún ATN a lo largo del año: la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Córdoba, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, San Luis, Santiago del Estero y Tierra del Fuego.
El caso de La Rioja vuelve a reflejar el impacto concreto del ajuste fiscal en las economías provinciales. Mientras la Nación retuvo recursos que legalmente forman parte del esquema de distribución federal, varias provincias debieron afrontar el año sin este respaldo, profundizando tensiones políticas y financieras. La pregunta que queda flotando es clara: si los fondos existen y se recaudan, ¿por qué no llegan a destino?
